Πόσες φορές ακούμε στον τόπο μας την (εκάστοτε) αντιπολίτευση να κατηγορεί την (εκάστοτε) κυβέρνηση πως «δεν έχει προγραμματισμό» στην εξωτερική της πολιτική! Πάντως, όσοι βρισκόμαστε και θέλουμε να παραμένουμε μακριά από τις κομματικές τοποθετήσεις -που άλλωστε μεταβάλλονται ευκαιριακά- είναι φυσικό να προβληματιζόμαστε με κάπως διαφορετική προσέγγιση για να διερωτηθούμε, όχι αν η τάδε ή η τάδε κυβέρνηση έχει ή δεν έχει πρόγραμμα εξωτερικής πολιτικής. Αλλά, μάλλον, για να σκεφτούμε μέχρι ποιο σημείο μπορεί να προχωρήσει ένας οποιοσδήποτε τέτοιος προγραμματισμός, ή ακόμη και αν είναι εφικτός και συνεπώς πώς μπορεί μία κυβέρνηση (ή γενικότερα ένας χειριστής των εξωτερικών υποθέσεων) να υλοποιεί το κατά τα άλλα δικαιολογημένο αίτημα για προγραμματισμό στην εξωτερική πολιτική.
